盡管歐盟單一市場專員蒂埃里·布雷頓（Thierry Breton）稱贊芯片制造商最近在歐洲的投資承諾是歐盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略及其新通過的《芯片法案》的“巔峰”，但歐洲在確保強(qiáng)勁半導(dǎo)體供應(yīng)方面取得勝利之前還需要做很多工作鏈。
周二（8 月 8 日），臺灣半導(dǎo)體巨頭臺積電與博世、英飛凌和恩智浦一起宣布將在德國投資超過 100 億歐元，用于建設(shè)和運(yùn)營一座微芯片工廠。
據(jù)新聞稿稱，6月，美國英特爾還在德國公布了一項(xiàng)300億歐元的投資計(jì)劃，旨在“打造首創(chuàng)、領(lǐng)先的端到端半導(dǎo)體制造價(jià)值鏈” 。
法國還于 6 月迎來了一座“晶圓”生產(chǎn)工廠的全新開工，“晶圓”是一種旨在制造電子集成電路的硅片，主要用于光伏發(fā)電，由意法半導(dǎo)體和 Globalfoundries 運(yùn)營，于 2022 年 7 月首次宣布，價(jià)值 75 億歐元。布雷頓周四（8 月 10 日）對法國廣播公司RTL表示，經(jīng)過多年的去工業(yè)化，公告清單標(biāo)志著歐盟健全半導(dǎo)體戰(zhàn)略的“頂峰” 。布雷頓補(bǔ)充道，“歐洲正在將自己的命運(yùn)重新掌握在自己手中”，承諾實(shí)施總計(jì) 68 個(gè)歐盟項(xiàng)目，價(jià)值約 1000 億歐元，并贊揚(yáng)最近通過的《歐盟芯片法案》，該法案旨在縮小研發(fā)之間的差距（研發(fā)）和生產(chǎn)，并支持創(chuàng)建“同類首創(chuàng)”鑄造廠，幫助確保歐洲供應(yīng)。
該立法于 2022 年 2 月首次推出，當(dāng)時(shí)全球半導(dǎo)體短缺，從 PlayStation 到汽車等許多電子元件產(chǎn)品的生產(chǎn)過程幾乎完全停止。歐盟發(fā)現(xiàn)自己對芯片存在“戰(zhàn)略依賴”，這些芯片大多在美國設(shè)計(jì)并在東亞生產(chǎn)。
好的意圖
咨詢公司 Yole Group 半導(dǎo)體部門主管 Emilie Jolivet 告訴 EURACTIV，最近的投資公告使《芯片法案》的目標(biāo)變得“具體”，就在該法案于 7 月下旬獲得批準(zhǔn)幾周后。她補(bǔ)充說，歐盟正在尋求“重新獲得生產(chǎn)能力，以再次開始參與‘大聯(lián)盟’”。雖然公告仍需要轉(zhuǎn)化為實(shí)際的產(chǎn)量增長——臺積電的投資附帶了 50 億歐元的德國補(bǔ)貼，但歐盟委員會(huì)尚未批準(zhǔn)——但她同意 Breton 的觀點(diǎn)，即積極跡象比比皆是。
法國智庫蒙田研究所國際研究部主任、中國問題專家馬蒂厄·杜沙泰爾（Mathieu Duchatel）一致認(rèn)為，聲明的方向是正確的。然而，他警告說，該法案的目標(biāo)是到 2030 年將當(dāng)前歐盟半導(dǎo)體全球市場份額翻一番，達(dá)到 20%，“將需要數(shù)千億歐元”，這與該法規(guī)打算通過歐盟“動(dòng)員”的 430 億歐元相去甚遠(yuǎn)。公共和私人資金——不包括國家援助。
歐洲改革中心（CER）研究員扎克·邁耶斯（Zach Meyers）基本上同意杜沙泰爾的觀點(diǎn)。當(dāng)前歐盟產(chǎn)量翻倍至 20% 依賴于“全球其他地方的產(chǎn)量保持不變的不切實(shí)際的假設(shè)。他對 EURACTIV 表示，在歐洲宣布的芯片制造投資遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)這些雄心壯志。邁耶斯強(qiáng)調(diào)，430 億歐元的數(shù)字——源于所謂的對私人資本的杠桿效應(yīng)——并不完全符合美國芯片法案規(guī)定的 2800 億美元（超過 2550 億歐元）的公共投資水平。與此同時(shí)，韓國新的 Chips 法預(yù)計(jì)到 2030 年私人資本投資將高達(dá) 4,300 億美元（3,926 億歐元）。
歐盟的優(yōu)勢是芯片研發(fā)，不應(yīng)投資先進(jìn)工藝制造
Mathieu Duchatel 寫道，《歐盟芯片法案》是歐盟的新一代產(chǎn)業(yè)政策工具，正在產(chǎn)生可觀的成果，但并未達(dá)到其早期倡導(dǎo)者的預(yù)期。Jolivet 解釋說，半導(dǎo)體的供應(yīng)鏈本質(zhì)上是全球性的——尋求完全自主是沒有意義的。她表示，重振歐盟的工業(yè)能力將使其在主要由臺灣、中國大陸和美國主導(dǎo)的國際舞臺上擁有更大的影響力，并展示歐洲大陸無可爭議的研發(fā)領(lǐng)先地位。Jolivet 告訴 EURACTIV，“臺積電、英特爾和意法半導(dǎo)體都依賴歐洲的半導(dǎo)體研發(fā)”，并將歐盟的研發(fā)能力描述為 30 年來的成功故事。
蒙田研究所的杜沙特爾表示，芯片研發(fā)是歐盟的“比較優(yōu)勢”。Duchatel 強(qiáng)調(diào)，位于魯汶的校際微電子中心 (IMEC) 是先進(jìn)研究領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，其工作對于 STM 的新工業(yè)流程以及臺積電在臺灣新生產(chǎn)的 2 納米半導(dǎo)體具有“決定性”作用。恢復(fù)生產(chǎn)并不是要參加一場歐盟肯定會(huì)輸給中國或臺灣的技術(shù)競賽，而是要生產(chǎn)最適合歐盟關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門的芯片。例如，臺積電新宣布的工廠將生產(chǎn) 14 至 28 納米芯片——遠(yuǎn)沒有最先進(jìn)的 2 或 3 納米芯片那么小，但尺寸適合汽車行業(yè)，德國是世界領(lǐng)先的。杜沙特爾指出，英特爾打算在德國生產(chǎn) 5 至 7 納米芯片（最常見于智能手機(jī)、數(shù)據(jù)服務(wù)器和超級計(jì)算機(jī)），這是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)更大的賭注，因?yàn)檫@種小型電子產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)尚未實(shí)現(xiàn)。尚未在歐洲進(jìn)行測試。
“歐洲應(yīng)該專注于其優(yōu)勢，包括成像、先進(jìn)封裝和功率器件。歐洲政策分析中心 (CEPA) 的非常駐高級研究員 Christopher Cytera 在 4 月份的 EURACTIV 專欄中寫道：“加強(qiáng)這些行業(yè)需要研發(fā)和制造。 ”“歐洲不應(yīng)該做的是投資數(shù)十億美元建造巨型代工廠來制造世界上最小型化的芯片。其補(bǔ)貼不足。競爭非常激烈，”這篇文章寫道。
工人是關(guān)鍵問題
“布雷頓太快宣布勝利了：宣布投資是一回事。但是，正如芯片制造商在美國發(fā)現(xiàn)的那樣，確保這些新工廠的投入和供應(yīng)鏈?zhǔn)且豁?xiàng)艱巨的任務(wù)，特別是吸引足夠熟練的勞動(dòng)力，”邁耶斯警告說。EURACTIV 采訪的所有專家都表示，這是一個(gè)關(guān)鍵問題：尋找具有相關(guān)技術(shù)知識的工人并實(shí)施相關(guān)的再培訓(xùn)計(jì)劃。
Yole Group 的 Jolivet 表示：“從《歐盟芯片法案》通過到工程師接受充分培訓(xùn)，可能需要數(shù)年時(shí)間?！彼A(yù)計(jì)，隨著整個(gè)歐盟都感受到勞動(dòng)力短缺的時(shí)期，行業(yè)將出現(xiàn)“緊張局勢”。
杜沙特爾表示，勞工問題“是當(dāng)今行業(yè)面臨的最熱門問題”。短缺是眾所周知的，但“公共政策無法應(yīng)對挑戰(zhàn)”：雖然《芯片法案》確實(shí)通過新的“能力中心”解決了這個(gè)問題，但還必須做更多的工作。“半導(dǎo)體行業(yè)面臨著真正的吸引力問題，”研究人員表示。
邁耶斯表示，總體而言，《歐盟芯片法案》是一項(xiàng)急需的立法，可能有助于歐洲大陸“在供應(yīng)鏈的某個(gè)部分實(shí)現(xiàn)更多的自給自足”。但這并不意味著同意布雷頓的“頂峰”主張：“如果目標(biāo)是增加市場份額，歐盟仍在努力跟上”。
半導(dǎo)體行業(yè)觀察 2023-08-15 09:24 發(fā)表于安徽
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